資訊經過的路徑

人們常透過宣布決策者的信念，描述一項政治決定。制度分析則拓展了視野：誰蒐集資訊？哪些觀察被排除？建議如何呈現？每個階段又受到哪些誘因形塑？

組織會分配注意力。它的程序協助決定哪些訊號獲得回應，哪些困難仍不被看見。正式權威只是這個結構的一部分。專業習慣、非正式網絡、期限與期待，也會影響人們回報什麼，以及如何理解自己的責任。

協調與裁量

中央協調能確立共同優先事項，並釐清責任；但當資訊存在於地方，或情勢改變得比指示更快時，它也可能成為瓶頸。裁量權可以使制度更有回應能力，同時也更需要明確界限與可靠回饋。適當的平衡，取決於任務及其處境。

因此，組織分析應同時檢視規則與實際運作。組織圖告訴我們正式權威位於何處；研究人們實際如何合作、分歧與調整，才能進一步解釋這種權威如何運作。

發展中的研究議程

C3與組織理論研究中心將透過概念分析與案例研究，發展這些問題。初期關注資訊流動、協調、制度學習與問責。貫穿其中的一個問題是：制度如何發現自己對世界的理解並不完整，並在錯誤代價擴大之前作出回應？

創院版草稿・尚待編輯審閱。